김원섭 고려대학교 사회학과 교수는 민주당 박완주, 양승조 의원이 개최한 국회 토론회에서 주제 발표자로 참석 대통령직인수위원회의 기초연금 개편 방안을 적극 검토해 볼 필요가 있다며 20일 이같이 밝혔다.
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기초연금도입 정부안은 이달 말 발표 예정이다. 그런데 행복위원회의 기초노령연금 개편안을 기초로 선별적 부조제도화안이나 절충안 성격을 가진 개편안을 제시할 가능성이 높은 것으로 분석되는데 김 교수는 반대 의견을 제시한 것.
김 교수는 국민행복연금위원회가 제시한 총 6개의 기초노령연금 개편안 중 ▲노인의 70~100%, A(국민연금 가입자의 3년간 월평균 소득, 국민연금 소득재분배 부분)값의 10% 균등 지급 ▲노인의 70~100%, 인수안에 따라 지급 등 '기초연금화안'이 현재로서는 최선의 대안이라고 주장했다.
선별부조안인 ▲노인의 70~100%, 최대 10%, 균등연금액과 차액 지급 ▲최저생계비 150% 미만인 노인에게 A값의 10% 균등 지급 등은 재정부담이 가장 적지만 국민연금과 충돌 문제가 심각하고 노인빈곤 해소에도 크게 기여하지 못한다는 점에서 바람직한 대안이 될 수 없다고 지적했다.
또한 절충안인 ▲노인의 100%에게 소득인정액(소득구간)에 따라 차등 지급 ▲노인의 70%에게 소득인정액(소득구간)에 따라 차등지급 등은 수급자 역차별 및 가입의욕 저해 문제를 다소 심각하게 발생시킬 가능성이 있다며 추천하지 않았다.
김 교수는 기초연금화안과 아울러 소득 상위 30% 중 국민연금 수급자를 제외하고 완화된 인수위 개편안을 대안으로 제안했다.
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